“阳光正好，微风不燥，在海家塘水库打包一份好心情，Nice!”这是孩子们在尽情释放自己心情。

“娃们玩得很开心，这次在北塔区南岗文旅小镇开展的游学活动真是涨知识！”这是家长们在恣意表达心中愉悦。

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北塔区南岗小镇的蔬菜大棚。邵阳日报记者 申兴刚 摄

12月9日下午，初冬的南岗文旅小镇迎来第二个大型研学团队，来自市区的3000余名师生及家长，在此开展以“用脚步丈量大美北塔，用欢笑点赞多彩邵阳”为主题的冬游实践活动，老师和家长发出的图片和文案瞬间霸屏了邵阳市民的朋友圈。而此前于12月6日举行的北塔区传统养生文化太极拳健身气功进社区进村吧活动，以及11月16日举行的“湘窖杯”北塔区“街BA”篮球赛决赛，更是早为南岗文旅小镇收割了一大波流量。

南岗农庄。邵阳日报记者 申兴刚 摄

原先仅仅是北塔区新滩镇街道江北社区一块“城市边角”的南岗片区，是如何在短短一年多时间内崛起为一个远近闻名的文旅小镇？

党建引领，一级带着一级干

2016年4月，新滩镇街道管辖的原南岗村与杨家垅村、江北农场一起合并为江北社区，其中南岗片区距离江北广场不到5公里，可谓兼具地理位置和资源禀赋优势。

绕村修建的健康步道。邵阳日报记者 申兴刚 摄

南岗文旅小镇建设之初，新滩镇街道党工委书记乐勇兵带领广大党员干部一头扎进江北社区，带领社区干部和居民从无到有，陆续打造出南岗稻花鱼基地、竹贤林、竹梦院、彩虹吊桥、林荫步道、环湖跑道、音乐广场等景观，链接市、区党政机关和企事业单位等各类文旅资源，开展“邵阳村吧”主题文化活动及风车节、音乐节、农耕赛、跨年篝火晚会、北塔区首届春晚等文旅活动，从2024年8月至2025年11月，累计吸引30余万人次到南岗文旅小镇游览、体验，拉动文旅产业消费400多万元。

“这些年来，邵阳许多近郊地带发展迅速，一些地理位置相当偏僻的远郊地带也纷纷借势起飞，我们再也不能错过发展机会了。”2024年以来，面对周边乡村的良好发展势头，新滩镇街道不少干部群众主动谋求发展的意识日益高涨。在这种意识的推动下，汇聚广大干部群众热情和智慧的“院落会议”在新滩镇街道备受欢迎。

南岗小镇。邵阳日报记者 申兴刚 摄

南岗小镇的蜕变，正是始于一场场别开生面的“院落会议”。一级院落会上，干部们带着板凳，与居民围坐一起，听大家畅所欲言；二级院落会上，干部用“南岗精神”描绘发展蓝图，通过生动讲述美好前景，让居民对家园发展充满期待；三级院落会上，街道、社区、居民小组干部群众思想逐渐统一，共谋发展大计。

在“三级院落会议”敲定南岗小镇发展蓝图后，短短3天之内，135户南岗片区居民自发捐款21.8万元，免费提供土地85处共计12141.3平方米，报名捐工1000多个，期间一生节俭的68岁老党员彭焕华带头捐款500元、捐工13天；曾经“爱讲怪话”的居民罗平芳也转变观念，捐款1000元并主动带头推行“门前三包”。

“2024年8月13日至19日，短短7天，我们南岗片区700多名居民，男女老少齐上阵，硬是用手工赶制出8万多只纸风车，让‘8万只风车呼啦啦转’的人间盛景在8月20日那天得以奇迹般准时展现在大家面前。”新滩镇街道党工委副书记、办事处主任呙奕州表示。

共治共享，“千万工程”落地实践

南岗文旅小镇的成功建设，创造了我市全民共建共治共享的新典范。

水库中的彩虹桥。邵阳日报记者 申兴刚 摄

在没有资金没有项目没有政策支持的情况下，街道和社区干部群众不等不靠，自力更生，勇毅前行，涌现出许多默默无闻、无私奉献的感人事迹，在实践中表现出了“自信自强、敢闯敢干、勇创一流、无私奉献”的“南岗精神”。

“南岗精神”的创造者，就是参与南岗文旅小镇具体建设的干部、居民，其中有以“小角色”诠释“大担当”、用“泥土味”干出“新风尚”的老组长；有带头无偿出让土地用于公共建设的老村干部；有热情好客、主动招呼游客摘水果解渴的“南岗大姐”；有全力支持邵阳村吧建设的抗战退伍老兵；有返乡创业的特色产业带头人……

南岗小镇迅速蹿红后，当地干部群众开始默默思考：南岗的发展后劲在哪里？

今年3月以来，结合国家卫健委提倡的“体重管理年”3年行动计划，南岗文旅小镇的环湖彩虹跑道迅速走红，吸引各种跑团前来打卡，进一步丰富了南岗文旅小镇的文旅业态。在北塔区委、区政府的大力支持下，今年10月底，南岗农文旅果蔬项目迅速启动。该项目以风景秀丽的海家塘水库为核心区域，投资3000万元，建设智能化温室大棚50000平方米、果蔬种植基地约27公顷、保鲜车间1000平方米、果蔬仓储1000平方米、园区水渠5000米、园区机耕道路3000米，主要种植蓝莓、草莓、礼品西瓜、水果黄瓜等高档果蔬，预计年产果蔬5000吨，产值2000余万元，2026年春节后可正式出产首批果蔬。该项目正式运行之后，至少可以帮助当地50多人就近从业，让居民品尝到更多“共建共治共享”甜头，并给南岗文旅小镇其他事业的发展壮大持续注入活力。

南岗小镇的蔬菜大棚。邵阳日报记者申兴刚摄

“现在，我们的路更好走了，庭院更美了，各类文旅活动也让大伙开了眼界，得了实惠，还能在家门口就业，大伙的干劲更足了！”南岗文旅小镇居民罗锦军感叹。在邵阳村吧运营高峰期，居住在村吧附近的居民黄艳容一个晚上卖凉粉就卖了2000余元，更别说烧烤、啤酒等户外蹦迪的“标配”商户了。

“我相信，无论是从地缘优势还是从资源优势，南岗小镇都有成为邵阳近郊最热研学基地的可能。”市政协委员、北塔区教师谢小华认为。

长效管理，从“一时美”到“长久美”

“我们之所以要实行‘积分制’管理，就是要让居民的行为规范更加有据可依。”在江北社区的一次党员、组长、居民代表共同参与的会议上，该社区党总支书记、主任罗邵成说。

海家塘水库。邵阳日报记者 申兴刚 摄

江北社区在《居民公约》的基础上，制定了《南岗文旅小镇“积分制”管理工作实施方案》，推行户主积分制管理，规划南岗文旅小镇持续健康稳定发展和长效管理。该社区还制定了《江北社区“五好”评选活动实施方案》，居民积分高于平均分以上者，可以推荐为社区“五好”人员，即“好党员”“好志愿者”“好家庭”“好邻居”“好乡贤”，进一步弘扬正能量，发挥榜样示范作用。江北社区十六组组长罗全军感慨：“自从社区开展‘积分制’管理以来，我们组里更多居民自发参与小镇志愿活动，希望多积分，多作贡献。这和谐美好的日子呀，是越来越甜了！”

江北社区每周组织党员和志愿者开展卫生整治，并通过“一日一巡”网格化管理机制，将各种矛盾纠纷解决在萌芽阶段。如今，“随手捡垃圾”“主动打扫庭院”“邻里互助”等现象，已成为居民日常生活习惯。“文明”二字，在南岗小镇逐渐从“约束”内化为“自觉”；南岗小镇的现代气派，不再只是村吧村晚，更是新风新貌。

“我们将坚决贯彻党的二十届四中全会关于‘健全城乡融合发展体制机制’的部署，以党建为引领，以农文旅融合为特色，践行‘千万工程’，坚持‘长效管理’，发动群众、依靠群众，进一步建设好我们的‘南岗主场’，开展更多人民群众喜闻乐见的活动，真正让城乡融合发展的成果可感可及。”乐勇兵表示。

来源：邵阳日报·云邵阳客户端记者 袁光宇 胡梅 通讯员 陈芳