踔厉奋发向未来

——2025年邵阳经济社会发展成就综述

邵阳日报·云邵阳客户端记者 杨立军

一年将尽，岁序即将更新。

站在“十四五”收官的时间节点回望，2025年承上启下、继往开来，注定写下邵阳发展浓墨重彩的一笔：既有砥砺前行、爬坡过坎的坚韧，也有踔厉奋发、乘风破浪的勇毅。

邵阳市城区一景。申兴刚 摄

拉长视角，更能读懂这一年之于邵阳发展的意义。当五年前擘画的战略目标一个个从“纸上”落到“地上”，邵阳也在高质量发展中标定了新的坐标。

一年来，邵阳市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，团结带领邵阳市人民锚定“三高四新”美好蓝图，扎实推动高质量发展，全力打好“十四五”收官战，推动中国式现代化邵阳实践迈出坚实步伐。

产业之于邵阳，无疑是立市之本、强市之基。

新年伊始，邵阳就把做优做强产业作为强市之要，以“开年即开跑、起步就冲刺”的劲头，一手抓传统产业转型升级，一手抓新兴产业发展壮大，因地制宜发展新质生产力，加快构建现代化产业体系。

彩虹特种玻璃自动化生产线。申兴刚 摄

数智赋能，传统产业脱胎换骨。这一年，邵阳市新增省先进智能工厂8家、省级“数字新基建”标志性项目5个，新增智能工位、上云企业居全省前列，广信科技成功上市，湘中制药获评国家制造业单项冠军企业。

聚链成群，优势产业集群成势。围绕七大优势产业链聚焦发力，全力打造产业竞争新优势。截至2025年底，邵阳市培育省级中小企业特色产业集群、省级产业集群数量分别居全省第一、第二位。

湘中制药获评国家制造业单项冠军企业。图为该企业生产线一角。申兴刚 摄

科技创新，新质生产力加速培育。截至2025年底，邵阳市规工企业中有研发活动的企业占比全省第一，打造省级以上科创平台127家，有效发明专利达到2150件，技术合同成交额跃升至300亿元，国家级“小巨人”企业达16家、省级专精特新中小企业达382家、省级以上制造业单项冠军企业达19家，高新技术产业增加值突破500亿元，彩虹中高端盖板玻璃市场份额跻身全球前三。

与此同时，邵阳市坚持规模与特色并举，推动现代农业和文旅产业提档升级、提质增效，着力夯实高质量发展“压舱石”。邵阳市粮食播种面积和产量连续五年稳居全省第二，中药材产值和鲜奶产量居全省第一，“邵阳红”品牌影响力持续提升。2025年，“奔跑吧·邵阳”成为城市新IP，5900多万人次来邵旅游，旅游总花费超600亿元。

产业基础不断夯实，创新动力持续迸发，推动经济发展呈现稳中有进、进中提质的良好态势。邵阳发展的基底更稳、动力更强、后劲更足。

今年2月，赧水流域邵阳县段水生态保护项目开标评标，这是全省“机器管招投标”系统首个实践案例。

改革棋活，满盘皆活。一年来，邵阳坚持以改革破难题，纵深推进“放管服”改革，着力破除深层次体制机制障碍，不断释放发展内生动力。

聚焦企业发展需求，出台进一步优化营商环境十四条措施，邵阳市委书记、市长轮流出席“企业家接待日”活动，面对面听取企业家意见建议，常态化开展“送政策、解难题、优服务”行动，持续向问题“开刀”、为企业送暖。全年共为企业办理知识价值信用贷款11亿元，减免小微企业税费14亿余元。

邵东箱包企业通过电商平台进行销售。 申兴刚 摄

创新招商引资“十条举措”，打造“宝码荟”招商服务平台，高规格组建市营商环境事务中心，成功获批省级“数智招商”平台试点市。这一年，邵阳市共签约项目265个、投资额400余亿元，吸引湘商回归注册企业150家，外商投资增速跃至全省第三。

营商环境的持续优化，带动民营企业发展信心持续增强。截至2025年底，邵阳市经营主体总量已超57万户，新注册企业三年存活率居全省第一。企业诉求有人管、企业困难有人帮，“来邵阳来对了”成为一种共识。

改革不停顿，开放不止步。今年4月，邵阳市成功获批第八批“中国跨境电子商务综合试验区”。

在“买全球、卖全球”的背景下，跨境电商综试区的获批，不仅将成为邵阳市外贸增长的新引擎，更将是邵阳产业转型升级的新动力。

这一年，邵阳抢抓共建“一带一路”发展机遇，持续发挥百万邵商资源优势，积极推进跨境电子商务综合试验区建设，加快打造“一站式”物流综合服务平台，经贸朋友圈扩展至186个国家和地区，开放型经济阔步前行。

5月23日，全国精神文明建设表彰大会在京举行，邵阳市摘得“全国文明城市”桂冠。

文明幸福、宜居宜业，是一座城市的理想和追求，也是衡量城市治理的标尺。

一年来，邵阳市坚持在发展中保障和改善民生，聚力解决群众“急难愁盼”问题，加快补齐重点领域民生短板，努力把“民生愿景”变成“幸福实景”。

“菜品荤素搭配，味道好且实惠，我们很满意。”在双清区石桥街道株木社区邵颐食堂，老年人对这里的助餐服务赞不绝口。

游客乘坐旅游专列抵达邵阳。 申兴刚 摄

幸福的维度，是覆盖“一老一小”的温情守护。一年来，邵阳市聚焦养老、医疗、教育、托幼等民生“重头戏”，以系统思维构建全周期服务链，关爱服务网织密扎牢，就医看病更便捷，公共服务水平持续提升。

幸福的底蕴，在于城乡融合的统筹推进。基础设施日益完善，邵永高铁加快建设，新新、城龙高速即将通车，实现县县通“双高速”；推进城市更新，供水、排水、燃气等管网加速改造，成功打通邵西大道、北塔路、迎春路等12条“半截路”“跛脚路”，城市功能品质不断提升。

幸福的成色，源于对群众诉求的有力呼应。一年来，邵阳市千方百计稳岗位、保就业、促创业，零就业家庭实现动态清零，持续巩固脱贫攻坚成果，乡村车间建设总量、吸纳就业人数均居全省前列，全体居民人均可支配收入增速连续三年排全省第三。

加紧施工中的邵永高铁。申兴刚 摄

幸福的质感，离不开高效精细的城市治理。坚持统筹发展和安全，扎实开展重点行业安全风险排查整治，推进社会治理重点工作巩固提升行动，为邵阳市各族人民筑起了安全屏障。

从就业到医疗、从教育到养老，百姓关心的身边事操心事，融入市委、市政府的顶层设计，细化成情系群众冷暖的一项项举措，不断转化成人民群众的获得感、幸福感、安全感。

回望来路自慷慨，再赴征程气如虹。展望“十五五”，邵阳人民将抢抓机遇、乘势而上，奋力谱写中国式现代化邵阳篇章。

来源：邵阳市政府网站